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中央农办 农业农村部 卫生康健委等7部门关于切实提高农村改厕事情质量的通知【网投十大信誉平台】

 


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本文摘要:中央农村事情向导小组办公室 农业农村部 国家卫生康健委 文化和旅游部 国家生长革新委 财政部 生态情况部关于切实提高农村改厕事情质量的通知各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团农业农村(农牧)厅(局、委),卫生康健委,文化和旅游厅(局、委),生长革新委,财政厅(局),生态情况(情况掩护)厅(局): 近年来,各地深入贯彻习近平总书记关于推进农村茅厕革命的一系列重要指示指挥精神,认真落实《农村人居情况整治三年行动方案》和《关于推进农村“茅厕革命”专项行动的指导意见》,努力推进农村改厕,取得了一定成效。

中央农村事情向导小组办公室 农业农村部 国家卫生康健委 文化和旅游部 国家生长革新委 财政部 生态情况部关于切实提高农村改厕事情质量的通知各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团农业农村(农牧)厅(局、委),卫生康健委,文化和旅游厅(局、委),生长革新委,财政厅(局),生态情况(情况掩护)厅(局): 近年来,各地深入贯彻习近平总书记关于推进农村茅厕革命的一系列重要指示指挥精神,认真落实《农村人居情况整治三年行动方案》和《关于推进农村“茅厕革命”专项行动的指导意见》,努力推进农村改厕,取得了一定成效。但近期从媒体曝光和下层农民反映的情况来看,一些地方农村户用茅厕建设革新还存在宣传发动不到位、推动方式简朴化、技术模式选择不科学、产物质量和施工质量不外关、管护机制不健全等问题,农村公共茅厕仍存在运行管护不够到位、粪污处置惩罚不够重视等情况,影响了农村茅厕革命的质量和效果。

各地一定要提高政治站位,从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度,深刻领会习近平总书记关于推进农村茅厕革命重要指示指挥精神,增强“小茅厕、大民生”理念,坚持问题导向,增强对农村改厕事情的组织实施,切实提高改厕质量。对已经完成革新的农村茅厕开展排查,对老黎民不愿用、没法用、用不上等问题举行整改,确保每一户改厕都质量优良、使用有效、群众满足。特别是东部地域以及中西部都会近郊区,列入今明两年优先重点推进农村户用无害化卫生茅厕革新任务的县(市、区),更要切实增强向导,注重质量,好事办妥,确保优质高效如期完成改厕任务。

重点掌握好以下几个方面。一、严把向导挂帅关。落实五级书记抓乡村振兴的要求,尤其是县乡村书记是第一责任人,不仅要亲自挂帅,还要亲自出征、靠前指挥。

县乡党委书记要认真组织制定和审议改厕事情方案,研究部署农村改厕的教育发动、试点示范、资金投入、资源调配等,建设健全事情推动责任机制。二、严把分类指导关。

坚持因地制宜、分类指导,认真对照《农村人居情况整治三年行动方案》明确的差别地域农村改厕目的任务,凭据实际确定当地区农村改厕的优先序,明确哪些地域先改、哪些地域后改、哪些地域可以缓改,集中气力、精准推进。基础条件具备的一类县(市、区)要加速推动开展,为全国农村如期完成三年行动目的作出努力孝敬。

农民群众意愿不强、技术模式不成熟、基础条件差的地域,要重点做好示范引导,可适当放慢进度或暂缓。防止盲目追赶进度、贪大求快,严禁在条件不成熟的情况下强行推开,造成美意办坏事。

 三、严把群众发动关。坚持好字当头、质量优先、务实推进,把群众满足不满足作为评价尺度。要把群众事情贯串于全历程各环节,做深做细做透,让老黎民充实知晓改厕目的、意义和政策,有效调动群众到场改厕的自觉性、努力性和主动性。

要把选择权交给农民,不搞行政下令、不搞一刀切。未经村民集会或村民代表集会同意,不得推进整村改厕;未经农户同意,不得强行推进农户改厕。政府重点要做好组织引导,不搞大包大揽,防止泛起农民成为“局外人”现象。

四、严把事情组织关。制止事情方式简朴化,做好农村茅厕革新数据信息的摸底观察,在摸清农户实际需求的基础上制定改厕计划,不能简朴地自上而下层层下指标、分任务。建设完善农村改厕建档立卡制度,以“一户一档”“一村一档”的方式建设数据档案。

制止以“发厕具”简朴取代“改户厕”。做好各项信息公然事情,实时全面公然支持政策、推历程序、资金使用、设备采购、服务答应等。五、严把技术模式关。

要因地制宜选择简朴实用、成本适中、技术成熟、群众乐于接受的卫生改厕模式,经由试点示范、科学论证之后再全面推开。要努力研发适合当地区的农村户厕和公厕建设革新技术模式,不能简朴生搬硬套都会和其他地域的模式。坚持宜水则水、宜旱则旱,对于特殊自然条件地域农村改厕,如严寒地域、干旱地域、偏远贫困地域、农户居住疏散地域也可推行使用卫生旱厕。六、严把产物质量关。

要严格确定选材的质量尺度和技术参数,杜绝质量低劣产物。相关质料设备要具备质量判定陈诉,地下部门应明确使用寿命。有条件的地方要对质料设备举行现场抽样送检,由专人或专门机构举行质量把关。

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在评选改厕产物和厂家历程中,要广泛听取村民代表意见。开展招标采购的项目要严格法式,中标单元要全程提供设备安装指导服务。

要充实相识产物市场信息,严肃查处相互勾通哄抬产物价钱、获取非法利益的行为。七、严把施工质量关。强化施工全历程羁系,探索建设由乡镇政府主管、第三方监理、村民代表监视的全方位羁系体系。

要由培训及格的施工人员严格按尺度要求举行改厕,或在专业技术人员的指导下组织村民举行施工。严格落实工程质量责任制,明确施工队伍的保修责任。

不得随意转包分包,不得擅自更改设计内容和工程量,不得随意压缩合理工期,强化工程施工日志治理,以备核查。八、严把竣工验收关。省级农业农村、卫生康健部门会同相关部门要指导市县制定完善农村改厕验收尺度和措施。改厕施工竣事后,应由县级组织有关部门、乡镇事情人员逐户验收,将群众使用效果、满足度等纳入验收指标。

关键要由农民说了算,农户不满足且理由合理的,不能通过验收。未通过验收的,不得拨付财政奖补资金。

九、严把维修服务关。树立“三分建设、七分管护”的理念,明确茅厕设备管护机制,配套建设相应的维修服务体系。

要与设备供应厂商建设易损备件供应服务协议,明确相应的维修服务责任。明确农村公共茅厕治理的责任主体,做到定期清扫、清理和巡查,发现故障实时维修。努力培育社会化、专业化、市场化维修服务气力,做到设施坏了有人修、管道堵了有人通,确保茅厕正常使用。

没有落实好维修服务措施,宁肯不开工、不建设。十、严把粪污收集使用关。

不能就改厕搞改厕,要优先解决好茅厕粪污收集和使用去向问题,与农村生活污水治理有机衔接、统筹推进。要配套建设粪污收集使用体系,因地制宜推进茅厕粪污疏散收集、集中收集或接入污水管网统一处置惩罚。

明确粪污抽取、转运、贮存的责任主体,落实粪污收集资金,确保粪污满了有人掏。在粪污无害化处置惩罚基础上,以农牧循环、就近消纳、综合使用为主线,与农村庭院经济和农业绿色生长相联合,努力探索多种形式的粪污资源化使用模式。

对不能就近就地实时使用处置惩罚的,可以村(组)为单元建设贮粪池举行集中处置惩罚,严禁随意倾倒粪污。勉励各地通过购置服务或与小我私家、企业互助的方式,开展茅厕粪污收集处置惩罚使用。各地特别是东部地域以及中西部都会近郊区,要把农村改厕列入重要议事日程,作为重大民生工程、重要政治任务,强化责任继承,把准事情偏向。加大培训力度,通过开展多种形式的培训运动,把农村改厕的政策取向和相关事情要求宣传贯彻到下层,确保不走弯路、不翻烧饼,不搞体面工程、形式主义。

流通信息渠道,市县各级要建设群众投诉处置惩罚制度,增强群众和社会各界对农村改厕事情的监视,发现问题实时研究解决,提高群众满足度。要强化对当地区改厕情况的督促指导,对措施不力、事情不实、搞虚假形式主义、劳民伤财无实效的地方和单元举行问责,切实保障农村改厕事情有力有序扎实推进。

中央农村事情向导小组办公室 农业农村部 国家卫生康健委 文化和旅游部 国家生长革新委 财政部 生态情况部 2019年7月15日泉源:农业农村部。


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